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一、重庆两江新区规划图
根据两江新区内自然生态环境、产业布局现状及行政区划等因素，两江新区将形成十大功能区：蔡家高技术产业区范围：北碚蔡家、施家梁、童家溪，规划建设用地 34 平方公里。方向：一是重点发展微电子和生物医药产业；二是布局高品质生态型商住区。北部新区范围：即现有的北部新区区域。该区是汽车制造基地，是国家级服务外包基地、信息产业基地、生物产业基地的核心区，是现代都市风貌展示区。方向：一是重点发展高新技术产业；二是布局战略性创新平台；三是生态居住功能。是两江新区人口居住和现代服务业集聚区。目标：到 2012 年，建成宜居城市示范区，现代都市风貌展示区和高新技术产业集聚区。江北嘴中央商务区范围：江北区石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城及渝北区龙溪镇，规划建设用地 50 平方公里。方向：实施优化开发，建成重庆的金融、商贸、文化发展等商务核心区。其中，江北嘴片区将全力打造为长江上游地区金融中心的核心区，布局金融总部机构和高端服务机构。目标：到 2012 年，金融总部集聚，基本形成长江上游地区金融中心的核心区。悦来会展城范围：渝北区悦来镇，规划建设用地 18 平方公里。方向：重点布局西部国际会展中心和重庆北部会展中心，建成服务长江中上游和西部地区、辐射全国的重要会展区。目标：到 2012 年，基础设施配套能力基本形成，建成西部一流的国际会展中心。保税港区范围：两路寸滩保税港区及其配套服务的区域，规划建设用地 30 平方公里。方向：重点布局国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工项目，建成具备港口作业、保税加工、保税物流等功能，以及政策优惠、模式灵活、通关便捷、服务高效的现代化保税港区。目标：到 2012 年，形成 30 万辆商品车滚装和 200 万标箱集装箱吞吐能力，建成内陆标志性开放口岸。到 2020 年，集装箱吞吐能力 340 万标箱。木古出口加工区范围：渝北区木耳、古路镇，规划建设用地 22 平方公里。方向：依托临近空港区位优势，重点布局现代食品工业、高端服务产业、高端家具产业、新型玩具产业等。空港新城范围：渝北区回兴、双龙湖、双凤桥和玉峰山，规划建设用地 97 平方公里。方向：重点依托空港、空港工业园，集中布局临空物流、电子信息、临空加工制造等，以及商贸商务、航空服务等现代服务业。目标：到 2012 年，江北机场建成西部国际复合型枢纽机场，旅客吞吐量达到 2500 万人次，货邮吞吐量达到 40 万吨。到 2020 年，机场旅客吞吐量达 4500 万人次。龙石先进制造区范围：渝北区的龙兴、石船镇，规划建设用地 120 平方公里。方向：重点布局战略性新兴产业，布局国家级重大电力装备基地、国家级国防军工基地、国家级轨道交通装备制造和国家级新能源汽车制造基地。鱼复现代制造和物流区范围：江北区的郭家沱、鱼嘴和复盛镇，规划建设用地 58 平方公里。方向：作为全国区域性物流中心、国家级物流节点的重要对接平台，是西部地区最重要的水铁联运基地和港口物流集散地，以及寸滩港部分保税功能转移的主要承接地。布局现代制造业和临港船舶制造基地。目标:到 2012 年，1 个重点板块坚实起步。鱼石片区万亿工业基地：基础设施建设全面开展，建成轨道交通设备制造基地和汽车制造基地。实现地区生产总值翻番，超过 1500 亿元，常住人口达到 230 万人。
二、身在江北嘴,力帆不知天命
2003 年，江北嘴隔着嘉陵江还未能与重庆传统几大 CBD 连成一片、形成互补，重庆市政府想要把江北嘴规划打造成三桥两轨无缝交通网络，城市核心商圈。也是从那一年开始，从重庆北站下车，沿着渝鲁大道抵达解放碑，可以在途径黄花园大桥时看到一幢幢摩天大楼在这个曾经毫不起眼的北滨路旁拔地而起。
二十年前的江北嘴，绝对不会想到之后会成为重庆——这座日益金贵的城市中，最为宝贵的 2.26 平方公里，其中由两栋约 150 米的超高双塔组成的力帆中心，更成为了两江时代的全新坐标。
江北嘴也在过去二十年的定位一步步清晰，甚有领导在考察时感叹道：“下有陆家嘴，上有江北嘴。”
但就是这样的一个圈，却让那个被嘉陵江水养育的力帆实业（集团）股份（下文简称力帆集团）董事长尹明善画地为牢。
没有人会想到，2003 年销售收入 45.8 亿元，出口创汇 2.03 亿美元，摩托车发动机产销量 200 万台，拥有国内外专利技术 848 项，综合实力在全国同行业排名第一，还拥有重庆力帆汽车有限公司、重庆力帆足球队，拥有员工 5,000 余名，资产 10 多亿元的力帆集团，如今会站在距离汇入长江一步之遥的地方，近乎感到绝望。
如果不是去一探究竟，鲜少有人会发现如今力帆中心前停放了一排已经满目疮痍的盼达用车（重庆盼达汽车租赁有限公司）。
盼达用车曾是力帆集团决心转型新能源的重要一笔。如今看来，不但证明了力帆转型的失败，还在力帆本已深深的伤口上再撒了一把盐。
今年四月，盼达用车向重庆仲裁委员会提起仲裁申请，要求力帆股份另一子公司力帆乘用车（重庆力帆乘用车有限公司）赔偿 7.98 亿元。仲裁原因则是因为在 2015 年至 2018 年期间，盼达汽车向力帆乘用车购买近万辆新能源汽车，但车辆在运营过程中出现电池严重衰减、设计缺陷等严重质量问题，导致大部分车辆出现故障需长期维修、甚至无法运营问题，给盼达汽车造成了严重损失。
就在盼达用车多次向力帆乘用车催收后无果，因此发起了对其高达 7.98 亿元损失金额的仲裁。
其实对于这起“内讧”，充满了质疑。
力帆乘用车是力帆集团旗下 100%控股子公司，尹明善家族持股约为 42.42%。成立于 2015 年 5 月的盼达汽车是由力帆股份战略投资的新能源汽车出行平台，主打新能源汽车的分时租赁服务，主要股东为重庆汇洋控股有限公司、力帆股份有限公司、力帆股份，三家公司股比总和为 81%，这三家公司也同是尹明善家族所控制公司；另外，尹明善家族也正是上市公司力帆股份的实控人。
在之前上交所的问询中，就明确指出盼达汽车向公司提出大额赔偿仲裁要求，是否存在向控股股东及实际控制人利益倾斜的情形，控股股东及实际控制人是否存在利用控制地位侵害上市公司利益的情形。另外上交所还要求说明盼达汽车就赔偿事宜提出仲裁申请的主要考虑，是否存在通过本次仲裁抵销控股股东及实际控制人对于公司相关债务的安排或计划。
虽然力帆股份对上述质疑一一给予了否认，但对于上述两者之间的关系，说不清道不明。
盼达用车成立之后与力帆乘用车的关联采购，也对力帆新能源汽车的销量起到了至关重要的作用。通过对年报梳理，可以明显看出，盼达用车对力帆产品的采购量，直接影响力帆股份新能源汽车的销量。
据数据统计，从 2015 年至 2018 年，盼达汽车及其子公司向力帆乘用车、力帆汽车销售及关联公司共计采购 9,507 辆，采购金额 97569.68 万元；通过力帆经销商向盼达汽车销售 400 辆力帆牌新能源汽车，销售金额 2450 万元。上述共计签订合同涉及各类车型 15,191 辆，实际执行合同共计 9,907 辆，执行金额 10 亿元。但也是在 2015 年之后，盼达用车对力帆股份的关联采购逐年降低。
一根钢柱的扭曲最终形成多米诺效应，甚至成为压垮双子塔的最后一根稻草。
据力帆股份 2020 年一季报显示，一季度力帆营收 5.64 亿元，同比下滑 74.88%，归属于上市公司股东净利润亏损 1.97 亿元，同比下降 103%。母公司总负债为 87.69 亿元，其中流动负债 76.64 亿元，而其期末现金及现金等价物余额只有 36.5 万元。
兵败如山倒，这对于已经年过八旬的尹明善来说，不知是何滋味。
北宋张伯端在《悟真·绝句六十四首》这样写道，这也像极了尹明善的一生。
1950 年的那个夏天，12 岁的尹明善和 50 多岁的小脚母亲，被“运动”到重庆涪陵乡下荒山顶上一间被弃用的茅草屋，生存甚为艰难。1958 年春，正在读高三的他因被揭发有右派言论而被踢出学校。1961 年升格为反革命，发配到塑料厂监督劳动。1985 年，尹明善下海经商创办了重庆职业教育书社并主编《中学生一毛钱丛书》赚到了人生第一桶金。
历经辍学、坐牢、下海后的他又嗅到了新的商机。1992 年，尹明善用 20 万元资金进入了摩托车业，翻开了自己人生全新的一页。也是这一年，尹明善开创的力帆集团决心只专心干这一件事。
随着市场竞争的加剧，重庆摩托车业重新洗牌，到 2001 年，尹明善的力帆集团以产销发动机 184 万辆、实现销售收入 38 亿、纳税 1 亿元的骄人业绩，超过嘉陵、建设两大老牌摩托车企业巨头，成为重庆摩托车业的龙头老大。
为了拓展业务，尹明善决定由摩托再上一个台阶，开始进军汽车行业，尽管力帆的造车之路并不顺畅，但尹明善还是在 2010 年 11 月带领力帆成功登陆 A 股，成为中国第一家上市的民营车企。上市后，力帆集团市值达到 100 亿，拥有力帆 80%股份的尹明善身家一路飙升到 80 亿。
但“年少”的轻狂让他早忘记了一辈子坚持只做一件事的执念。
2020 年 6 月 18 日，力帆股份发布公告，披露公司累计涉及诉讼（仲裁）事项的补充公告。公告显示，公司涉及诉讼（仲裁）已达 392 件，涉及金额 29.06 亿元。
几天之后，来自全国各地近 30 家力帆经销商再次奔赴重庆，来到位于重庆市北培区力帆实业（集团）股份有限公司，就重庆力帆汽车销售有限公司拖欠经销商相关款项问题再次协商，其中，包含有经销商的返利、货款、担保金等等。
事已至此，尹明善才想起曾经的执念，决心从今年开始调整公司主营重心，重新回归摩托车行业，每年实现推出 8 个全新摩托车产品，在汽车板块则适时开展合资合作。
有趣的是，在发展了 28 年后，力帆集团最有价值的资产仍是当初经营的摩托车业务。
2019 年财务数据显示，力帆摩托车业务营收达到 26.49 亿元，占比总营收的 35%，摩托车利润达到 1.98 亿元，成为力帆旗下最赚钱的板块，同时盈利点主要集中在进出口层面，2019 年进出口业务利润达到 1.65 亿元。但即使是公司的主力产品摩托车发动机，销量也下滑超过 20%。与此同时，摩托车销量为 62 万辆，下滑近 10%。
热搜综艺《乘风破浪的姐姐》们再次唱火了杨乃文那首《推开世界的门》，里面那句“年少的轻狂，迟暮的伤”成为了尹明善的最新写照。
2002 年，《福布斯》中国前 100 强的巨富名单中，当时已经 64 岁的尹明善傲然跻身挺立其中。2020 年，马化腾、许家印和马云牢牢占据了《福布斯》中国前三甲，尹明善和他的力帆不知去向。
“7 年前力帆股份上市时，我有一点白头发，穿的是这件中山装，现在头发全白了，还是当年的中山装。”
2017 年，在卸任董事长职位的发言中，尹明善每句话都充满了无尽的无奈与孤独。三年后，他找到了为他分担这一切的人。不是酷爱豪车的尹喜地，也不是曾在力帆担任过多个重要职位的尹索微。
他把希望之杖传给了他的长孙女尹安妮。
2020 年 5 月 29 日举行的股东大会上，尹安妮作为力帆股份非职工监事亮相，并参与审议了各项议案。尹明善在会上介绍，“现在企业比较困难，所以要求她回国在企业历练，帮助企业纾困。这或许意味着，尹明善用了几年时间终于找到一位自己认可的“家族生意”接班人。
资料显示，尹安妮是个 95 后，1995 年 7 月出生，2017 年毕业于美国加州大学尔湾分校经济专业，该校是世界著名高等学府和世界顶尖研究型大学，位列“公立常春藤”之中，在最优秀的 100 所建校历史不足 50 年的学校中，排名全美第一、世界第五。
但毫无市场经验的尹安妮能解力帆的燃眉之急？
6 月 30 日，力帆股份发布公告称，由于 56 万元货款出现逾期，债权人申请对公司进行破产重组。受此消息影响，当日力帆股份股价截至收盘大跌 4.67%。
在《公告》中，力帆股份表示，如果法院正式受理对其重整申请，公司将存在因重整失败而被宣告破产的风险。如果公司被宣告破产，公司将被实施破产清算，公司股票将面临被终止上市的风险。即使公司实施重整并执行完毕，但公司后续经营和财务指标如果不符合《上市规则》等相关监管法规要求，公司股票仍存在被实施退市风险警示或终止上市的风险。
也就是说，一家现有市值 59 亿元的上市公司，因支付不出 59 万元的货款而面临破产退市风险，力帆似乎无法再飞翔了。
就在相继被曝出巨额债务以及破产传闻后，有传言吉利控股将收购力帆股份，但随后该消息就被吉利控股方面否认。同时力帆股份也发布澄清公告称，相关媒体传闻不实，目前没有与第三方洽谈收购或注资事宜，也未达成任何意向。
回到 2000 年，力帆集团在重组重庆力帆足球俱乐部的同年，力帆俱乐部获得中国足协杯冠军，当年举杯的那一幕让许多见证过的人至今无法忘怀。
三年后，在这一年甲 A 最后关键的保级战中，尹明善给球队下达了最后三战三连胜的命令，但剧情从不会提前上演，看着自己的球队被“屠杀”，尹明善没有对外表达任何态度，尽管整个赛季尹明善最终获得了胜利。
多年后，尹明善仍没有说话，一个球队的胜利和一个集团的“逃亡”，孰轻孰重他再也看不清楚。
像历史和现实交替一样通过。当洪崖洞与边上全长 720 米的千厮门大桥横垮嘉陵江与江北嘴相连接，气势宏伟展现着重庆的全新一面时，这边是江水滚滚向东流，写不尽别离情状，回首又成惆怅。
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三、两江新区属于哪个区
重庆两江新区不属于另外任意一个区。重庆两江新区 2010 年 6 月 18 日挂牌成立，位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东，包括江北区、北碚区、渝北区 3 个行政区部分区域，全域规划总面积 1200 平方公里、可开发面积 550 平方公里。
重庆两江新区 2010 年 6 月 18 日挂牌成立，是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，国务院批准的中国第三个、内陆第一个国家级开发开放新区。新区位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东，包括江北区、北碚区、渝北区 3 个行政区部分区域，全域规划总面积 1200 平方公里、可开发面积 550 平方公里，其中直管区面积 638 平方公里、可开发面积 367 平方公里，现有常住人口 257 万。国务院赋予两江新区“统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的金融中心和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口”的战略定位。
重庆市委、市政府确立了“1+3”（即两江新区+重庆江北、北碚、渝北 3 个行政区）开发模式。重庆市级层面成立由市政府主要领导任组长的两江新区开发建设领导小组，统一领导各板块开展工作。两江新区党工委、管委会，分别为重庆市委、市政府的派出机构，实行“一套班子、两块牌子”的管理体制，由重庆市委常委兼任两江新区党工委书记、管委会主任，在领导小组的领导下，负责两江新区的经济发展和开发建设，按照统一协调、统一政策、统一规划、统一宣传、统一统计“五个统一”，与重庆江北区、北碚区、渝北区 3 个行政区协同推进开发开放。
两江新区共经历了 4 次大的体制优化调整。2012 年，重庆市政府下放 283 项市级行政审批和管理权限，原国土、环保、工商、质监、食药监、国税、地税等市级部门在新区设置分支机构。2013 年，重庆市委、市政府将保税港区集团、江北嘴投资集团、悦来投资集团、港务物流集团划归两江新区直接管理。2014 年，将两江新区、原北部新区的国土、规划、地税、国税、环保等 10 个分支机构整合为 5 个，将工商、质监、食药监等 5 个部门整合组建市场和质量监管局并下放两江直接管理。2016 年，将原北部新区整体并入两江新区。4 次调整，保持了两江新区与 3 个行政区“1+3”管理体制，形成了两江新区党工委管委会直接管理一片、直接开发一片、其余区域统筹开发的格局，即：原北部新区鸳鸯、人和、天宫殿、翠云、大竹林、礼嘉、金山、康美 8 个街道（130 平方公里）的党务、行政管理工作和经济社会发展事务由两江新区直接领导和管理；鱼复、龙兴、水土 3 个园区涉及的 7 个建制镇街（444 平方公里）+保税港区集团、江北嘴投资集团、悦来投资集团、港务物流集团两江区域（64 平方公里），两江新区负责经济发展、开发建设等行政管理工作，三个行政区负责社会事务和其他行政管理工作。
两江新区开发开放的总体目标：实现国家对两江新区的战略定位，推进“再造一个重庆经济，再造一个重庆工业，再造一个重庆主城”等 3 个再造。实施 3 步走发展战略：“十二五”期间重点是打基础、建平台、育产业、促开放，已经形成框架；“十三五”目标是初见成效，重点是强平台、壮产业、扩开放、出形象；“十四五”目标是基本建成，重点是形成推动力、辐射力、影响力、出神态。
过去八年，两江新区深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，全面践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，打基础、建平台、育产业、促开放，经济社会发展取得了一系列重大进步。
综合经济实力快速提升。2018 年，全域 GDP 达到 2933 亿元，较 2010 年增长近 2 倍，年均增长 15%。工业增加值 882 亿元，增长 1 倍。固定资产投资达到 1992 亿元，增长 1.3 倍。社零总额达到 1220 亿元，增长 1.8 倍。一般公共预算收入达到 338 亿元，增长 2.2 倍。
支柱产业集中度不断提高。形成以长安、福特、现代等为代表的汽车产业，以京东方、奥特斯、康宁等为代表的电子信息产业，以川崎、华数、中船重工等为代表的装备制造业等 3 大支柱产业，产能规模分别达到 4200 亿元、1850 亿元和 800 亿元，汽车产业布局占到全市 80%以上。新能源汽车、集成电路、智能装备、新材料等战略性新兴制造业和金融、会展、信息服务等新兴服务业加快发展，世界排名前五的机器人企业落户 4 家。
创新中心建设初具规模。聚集市级以上研发平台 232 家，建成投用互联网产业园、创新创业孵化园、水土云计算中心等一批重要载体，形成一批众创空间、15 万平方米专业孵化器等“双创”载体，孵化集聚数字经济企业 3362 家。引进了腾讯、爱奇艺、中科云丛等 3000 多家科技创新企业，培育了以猪八戒网为代表的一批本土明星企业，集聚国家级创新基地 6 个、国家级研发平台 17 家、院士工作站 14 个，高新技术企业 328 家。
开放平台功能日益凸显。集聚两路寸滩保税港区及一批国家指定进口口岸，建成工业、金融、会展、物流、保税、总部园区等开放平台，成为多式联运综合物流枢纽和自贸区、中新互联互通示范项目核心区。国家现代服务业、贸易多元化、内陆通关和口岸监管模式创新等试点进展顺利，保税贸易、总部贸易、跨境电商等新业态蓬勃发展，中新、中瑞、中韩、中以等国际合作产业园区建设成效初显。
生态城市功能逐步完善。建成区面积从 158 平方公里拓展到 238 平方公里，江北嘴、人和、汽博等建成区功能优化提升，礼嘉、悦来等新建区域初具规模，鱼复、龙兴、水土等工业园区初步成型，海绵城市、智慧城市建设有序推进，基本形成“百园之城”的城市风貌格局。
目前，两江新区已具备了落实国家重大战略支点的承载能力、吸引各类重大项目落地的承接能力、推进社会资本广泛投入的吸引能力、优化配置有效资源的整合能力以及更好促进所在区域功能发展的引领能力。2018 年，两江新区直管区经济运行缓中趋稳，经济动能加快转换，经济结构持续优化。GDP 同比增长 3.1%，固定资产投资增长 14.3%，社会消费品零售总额增长 11%，一般公共预算收入增长 9%，实际利用外资增长 8.9%。
